Resumo:
O turismo é uma das atividades de maior impacto socioeconômico no mundo.
Fenômeno social, cultural e econômico, de caráter sistêmico, múltiplo e dinâmico,
pode auxiliar as localidades onde ocorre a alcançarem a sustentabilidade ou a incorrer
em situações de insustentabilidade, a depender de seu adequado planejamento e
gestão. Em especial, cabe aos gestores públicos do turismo a responsabilidade sobre
os rumos que a atividade deverá tomar. Para que tais gestores realizem a contento
seu trabalho, são necessários instrumentos adequados de gestão. É fundamental
dispor de informação: indicadores associados ao turismo e à sustentabilidade, para
os quais os gestores possam olhar em busca de respostas. Nem sempre as políticas
e práticas associadas à gestão pública do turismo estão adequadamente alinhadas à
essa necessidade. É comum a ausência de vinculação dos planos de turismo com
indicadores de sustentabilidade, o que provoca uma lacuna entre a retórica presente
nos documentos norteadores da gestão pública do turismo e a necessária
instrumentalização de sua prática diária. Este trabalho apresenta um panorama inicial
que permite a compreensão da dinâmica envolvida na relação do turismo com a
sustentabilidade e a gestão pública do desenvolvimento, propondo, como problema
de pesquisa, a questão: os gestores públicos do turismo local dispõem de
instrumentos e processos de gestão suficientes e adequados para assegurar a
sustentabilidade no desenvolvimento do turismo no município? Utilizando como
referência o município de Cambará do Sul, RS, Brasil, o estudo identifica os
documentos norteadores da gestão pública do turismo local. Após, através de
metodologia qualitativa, realiza análises desses documentos, em que procura
identificar o tratamento dado à questão da sustentabilidade, com especial atenção aos
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e aos Indicadores dos Limites
Planetários (ILP). A seguir, através de metodologia quantitativa, analisa a utilização,
pelos gestores públicos do turismo local, de indicadores de sustentabilidade
associados à atividade. Como forma de contribuir com a solução para os problemas
ora detectados, é proposto, por fim, um método para implementação de um processo
de Monitoramento e Gestão Estratégica da Sustentabilidade no desenvolvimento local
do turismo. Esse processo inclui a elaboração de uma matriz de identificação,
avaliação e classificação de Fatores Estratégicos para Desenvolvimento Sustentável
do Turismo (FEDST), associando-os a indicadores de sustentabilidade e a Protocolos
de Sustentabilidade do Turismo. O processo sugerido inclui ainda etapas de
mensuração dos FEDST identificados, análise dos resultados, planejamento,
integração com os instrumentos de gestão já utilizados e ações de articulação e
capacitação, de modo a proporcionar aos gestores públicos do turismo local as
condições necessárias para elaboração, implantação, acompanhamento e
aprimoramento das políticas públicas, tornando-as mais adequadas ao
desenvolvimento sustentável do turismo local.
